各国对虚拟货币持何种态度？

随着互联网技术的飞速发展，以比特币为代表的虚拟货币已经发展成为为越来越多的人所熟知的新金融命题。 基于这种虚拟货币的去中心化、记账记录、数量不变、国际化、抗通胀等特殊属性，许多人不断追捧虚拟货币。

此前，萨尔瓦多成为第一个“吃螃蟹”的国家，随后缅甸政府宣布稳定币USDT为官方货币！

2021年9月7日，萨尔瓦多将比特币作为法定货币的法案生效，比特币成为该国的法定货币，萨尔瓦多成为世界上第一个将虚拟货币定为法定货币的国家。 例子。 该法案允许比特币在该国用作所有支付方式，萨尔瓦多的企业将被要求接受数字货币以换取商品和服务，政府将接受它来纳税。

2021 年 12 月 13 日，缅甸影子政府民族团结政府财政和投资部 (NUG) 在 Facebook 上宣布，以美元为基础的稳定币 Tether (USDT) 将成为当地使用的官方货币。 NUG 财政部长表示，将 Tether 纳入其中的主要原因是“供国内使用，以促进和加速当前的贸易、服务和支付系统”。

此外，许多国家和地区都对虚拟货币的使用持开放态度。

美国：公布加密监管法案鼓励虚拟货币支付

作为世界上最富有的国家和市场经济最发达的国家，美国一直默认允许虚拟货币的存在和试验。

6月7日，美国两党正式发布加密监管法案，有利于美国商品期货交易委员会（CFTC）作为监管机构，消除使用加密货币购买商品的用户的税务顾虑。 该法案是美国两党首次尝试建立全面的数字资产监管框架，旨在为加密货币市场带来稳定性和清晰度并保护客户。

根据新法案的要求，稳定币发行人必须持有与所有流通稳定币等量的高流动性资产，并且必须公开披露其持有量。 此外，该法案规定对低于 200 美元的加密交易完全免税，并将针对稳定币、小额支付税和监管机构的管辖权制定新的联邦法律。

英国：宣布新的加密货币监管政策，重点关注稳定币

英国政府计划在未来几周内宣布针对加密货币市场的新监管制度，重点是稳定币。 英国财政部经济大臣约翰·格伦认为，英国政府高度重视加密货币市场及相关技术，将以开放的态度从政策和监管层面全力支持加密资产市场，因此英国将在未来的世界加密货币领域站稳脚跟。 领先地位。

俄罗斯：支持比特币支付

公开数据显示，俄罗斯是全球第三大比特币挖矿国，约占全球加密市场的12%。 在这场俄乌争端中，加密货币也“加入”了这场战争。 一方面，俄罗斯使用加密货币来突破金融制裁。 3月24日，俄罗斯杜马国家能源委员会主席Pavel Zavalny表示，俄罗斯愿意接受比特币作为其自然资源出口的支付方式。

乌克兰：确定比特币的法律地位

据乌克兰媒体报道，乌克兰最高拉达（乌克兰议会）通过了《虚拟资产法》，加密货币等虚拟资产在该国正式合法化。 乌克兰法案规定，虚拟资产在国内不能作为支付手段，即不能作为法定货币使用，但公民可以合法持有和交易。 此外，如果加密领域的公司需要获得在乌克兰经营的许可证，银行也将为加密公司开立账户。

在这次俄乌争端中，乌克兰在战争期间通过加密货币接受了捐赠，充分感受到了加密货币在特殊时刻快速反应的重要性。

日本：修改法案以保护数字货币用户

日本于 6 月 3 日通过了基金结算法修正案，使其正式成为法律。 该法律规定了与法定货币挂钩的数字货币“稳定币”运营商的监管，以稳定其价值。 发行人银行、信托银行与用户之间的中介公司将实行注册制。 此举旨在明确稳定币的法律定位，保护数字货币用户。

韩国：拟议的加密货币监管机构

6月1日，由于近期Terra崩盘引发的市场动荡，韩国提议成立数字资产委员会，以防止类似事件的发生。 它很可能成为世界上第一个专门的加密货币监管机构，并可能独自负责控制该国的加密货币行业。 韩国媒体援引国家力量党的消息称，该机构“有望成为加密资产行业决策和监管的控制中心”。

印度：将对虚拟货币实施分类监管

据媒体报道，印度证券交易委员会（SEBI）表示，加密货币的去中心化使得保护投资者和监管资产类别变得困难。 该监管机构表示，加密货币监管机构不止一个，并指出加密货币行业可能受到不同机构的监管。

SEBI 表示，印度储备银行可以根据《外汇管制法》对加密交易平台进行监管，数字货币也将充当外国法定货币与印度卢比之间的桥梁。

泰国：建立第一个加密货币矿场

6 月 4 日，据泰国媒体报道，Mining Pro Co. Ltd 将投资 1.7 亿泰铢（近 500 万美元）在泰国建立首个加密货币矿场。 该矿将位于 Bang Na，预计将于 2023 年初开始运营，目标是通过出售在年底前将这一数字提高到 3000 万美元左右。

迪拜：允许加密货币交易

6 月 12 日，中东加密货币场外交易平台 Coinsfera 表示，其在迪拜市中心开设了第一家比特币实体店，允许用户使用各种加密货币兑换现金或进行银行转账，包括 BTC、ETH、 BCH 和 LTC 等。

事实上，在 2021 年，迪拜世界贸易中心管理局 (dwtca)、阿联酋监管机构和证券及商品管理局已达成协议，支持迪拜经济自由区内加密资产的监管和交易。 这项新举措建立了一个框架，使 dwtca 能够为与加密货币相关的金融活动颁发必要的批准和许可证。 因此，它标志着加密活动在迪拜的合法地位。

新加坡：加密交易成为主流实现分类监管

5 月 12 日，新加坡加密货币交易所 Independent Reserve 发布一份新报告称，90% 的受访者了解加密货币。 此外，58% 的受访者将比特币视为一种投资资产或保值手段，15% 将其视为货币，9% 将其视为骗局。

根据当地的监管政策可以发现，新加坡认为加密货币是合法的，但监管方式与货币不同。 新加坡金融管理局将加密货币分为三类：实用型代币、证券型代币和支付代币。

谢福来在接受新加坡区块链协会主席联合早报采访时强调，新加坡金融管理局对加密货币公司的风险管理标准制定了严格的规定，使新加坡成为领先和值得信赖的加密货币中心。

那么对于我们国家来说，虚拟货币是什么状态呢？

我们先来看一则新闻。 6月17日，上海奉贤法院微信公众号近日发布了一起案件。 消费者使用虚拟货币购买车辆，终审法院判决合同无效。 据悉，黄某与某汽车公司签订的《汽车买卖合同》约定使用虚拟货币Urimi作为货币支付购买汽车，但因汽车公司延迟交货，黄某将汽车公司告上法庭。 黄某认为，乌里米是虚拟商品，本案具有“以物换物”性质，不违反禁止性规定，合同有效。

根据2017年9月发布实施的《中国人民银行 中央网信办 工业和信息化部关于防范代币发行融资风险的公告》： 代币发行融资是指融资实体通过代币违反规定。 向投资者发行、流通、募集比特币、以太币等所谓“虚拟货币”，本质上是未经批准的非法公开融资。 用于代币发行融资的代币或“虚拟货币”不是货币当局发行的，不具有法定补偿、强制等货币属性，不具有与货币同等的法律地位，不能也不应在市场上流通作为货币使用。 自公告之日起立即停止各类代币发行和融资活动。 已完成代币发行融资的组织和个人，应做好清算等安排，合理保护投资者权益，妥善处置风险。

法院认为，《汽车买卖合同》的实质是Urimes以法定货币进行购买交易，违反了上述规定。 根据我国《合同法》，违反法律、行政法规强制性规定的，合同无效。 最终各国应该禁止比特币流通吗，黄某的上诉全部被驳回。

近年来，在虚拟货币暴富神话下，大量投资者纷纷效仿，上一秒赚得盆满钵满，下一秒可能血本无归。 正因为如此，我国一直对虚拟货币采取严格的监管政策，坚决维护社会金融秩序稳定。

2013年12月5日起，中国人民银行等五部委发布《关于防范比特币风险的通知》，首次明确了比特币的性质。 文件指出各国应该禁止比特币流通吗，比特币虽然被称为货币，但不具备法定补偿、强制等货币意义上的属性，不是真正意义上的货币。 在本质上，比特币更类似于一种特定的虚拟商品。 所有金融机构和支付机构不得开展与比特币相关的业务，比特币交易平台需要注册登记并接受严格监管； 到2017年9月4日，中国人民银行等七部委发布《关于防范代币发行融资风险的公告》，明确代币发行融资活动违法，直接叫停ICO； 2021年央行等十部门印发《关于进一步防范化解虚拟货币交易炒作风险的通知》国家发改委等十一部门印发《关于整顿虚拟货币炒作行为的通知》挖矿“活动”，全面清算国内虚拟货币交易所，推动虚拟货币挖矿“清算”目标的全面实现。

根据上述案例和相关文件可以看出，我国否认了虚拟货币的合法补偿，同时对其进行了严格管控，关闭了所有交易平台，不允许虚拟货币被用作一种融资活动的工具，不允许金融机构和支付机构开展相关业务，这是我国目前对虚拟货币的态度。